Новости отрасли

10 Апреля 2009Газета
Правительство займется регулированием торговли

9 апреля правительство рассмотрит представленный Минпромторгом проект мероприятий по совершенствованию госрегулирования в сфере торговли. Речь, в частности, идет об ограничении роста цен на товары первой необходимости. Как пояснили корреспонденту «Газеты» в Минпромторге, программа предусматривает выработку критериев определения торговой наценки на товары, продаваемые в розничных сетях. После этого государство сможет законодательно ее ограничивать. В дальнейшей перспективе эти нормы будут закреплены в законе о торговле, который, по словам главы Минпромторга Виктора Христенко, может быть принят в конце 2009 года.

Как заявлял премьер Владимир Путин, отчитываясь перед Госдумой, закон о торговле важен. «Главное, чтобы законодательные новации не привели к избыточному администрированию, с которым мы последовательно пытаемся бороться», - заявил Путин. ФАС со своей стороны подкрепила необходимость введения регулирования в торговой сфере исследованиями. Как выяснилось в ходе изучения порядка расчетов торговых сетей с поставщиками продовольственных товаров на рынке Санкт-Петербурга, доля дополнительных выплат (бонусы, штрафы, маркетинговые услуги и пр.) поставщиков товаров торговым сетям составляет от 5 до 40% объемов поставляемых в сеть товаров.

ФАС приводит в пример бонусные выплаты со стороны опрошенных поставщиков бакалеи в сети «Пятерочка». В 2005 году они составляли 1,93% объема поставки, в 2008 году возросли до 22,75%, а в 2009 году по сравнению с 2008 годом возросли еще на 50-70%. Тем не менее такая практика сегодня не является противозаконной. ФАС не может вмешиваться в эту ситуацию, поскольку ни одна торговая сеть в России сегодня не занимает доминирующего положения (35%) на российском рынке, а только в этом случае согласно закону «О защите конкуренции» ФАС может провести проверку и возбудить дело об административном правонарушении.

Закон о торговле по замыслу разработчиков решит эту проблему, снизив порог доминирования для субъекта розничной торговли до 15%.
Производители продукции приветствуют инициативу регулирования торговли. В Мясном союзе, например, предлагают установить суммарную наценку розничных продавцов на социально значимые мясные продукты в размере не более 25%, включая в нее все дополнительные выплаты. В этом случае «мясники» гарантируют снижение цен на свою продукцию.

Ритейлеры, в свою очередь, против административного регулирования цен. «Если ввести в Сахаре регулирование цен на песок, то там исчезнет песок, - говорит начальник юридического департамента «Ашан» Зураб Шукакидзе. - Регулирование цен уже было и привело к дефициту товаров». По его словам, в настоящий момент нет такого механизма регулирования, который не нанесет ущерб покупателям, продавцам и производителям. Кроме того, по его словам, в розничных сетях наценки и так низкие и находятся на уровне 5-10%.

Новости за период